全球35個(gè)國(guó)家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，88個(gè)國(guó)家已形成本地傳播。3月18日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，北京市疾控中心副主任龐星火介紹了目前境外疫情的具體情況。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，截至3月17日，中國(guó)境外病例數(shù)達(dá)97996例，88個(gè)國(guó)家已形成本地傳播。六大洲近7天確診病例比上周增長(zhǎng)情況是：亞洲為24%、歐洲為329%、北美洲為787%、南美洲為490%、非洲為360%、大洋洲為317%。近14天各大洲確診病例占境外病例的比例是：亞洲（不含中國(guó)）占27%、歐洲占69%、北美洲占2.8%、南美洲占0.6%、非洲占0.2%、大洋洲占0.4%。

海外疫情國(guó)買方主張不可抗力及應(yīng)對(duì)

隨著新冠疫情的發(fā)展，其中意大利、伊朗、韓國(guó)、西班牙、德國(guó)等國(guó)家形勢(shì)嚴(yán)峻，新冠疫情對(duì)于全球貿(mào)易的不確定性影響日益加劇。根據(jù)疫情變化，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司就海外買方的拒收拒付風(fēng)險(xiǎn)作出如下提示：

一、合同履約的新變化

隨著國(guó)內(nèi)疫情控制，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的交貨風(fēng)險(xiǎn)逐漸下降，但受國(guó)外疫情傳播，國(guó)外買方因疫情拒收貨物、拒付貨款的風(fēng)險(xiǎn)正在進(jìn)一步上升，尤其是疫情發(fā)生國(guó)的買方可能引用“不可抗力”的法律規(guī)定或合同條款，這對(duì)我國(guó)企業(yè)主張合同權(quán)利造成一定阻礙。

二、國(guó)外買方主張“不可抗力”應(yīng)當(dāng)具備的要件

國(guó)外買方主張合同“不可抗力”條款的常見情形為外方政府頒布禁令以禁止中國(guó)物資入境，但需要注意的是，外方政府禁令并不是“不可抗力”條款的全部條件，我國(guó)企業(yè)仍需對(duì)其他要件進(jìn)行審慎核查，以維護(hù)自身合法權(quán)益，主要包括：

（一）商務(wù)合同選擇的貿(mào)易術(shù)語是否規(guī)定買方收貨后風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

如商務(wù)合同本身選擇FOB、CIF等貿(mào)易術(shù)語，貨物風(fēng)險(xiǎn)隨貨物裝運(yùn)上船而轉(zhuǎn)移給買方，此時(shí)買方所在國(guó)（地區(qū)）采取的管制措施便不可要求我國(guó)企業(yè)承擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。

（二）政府禁令在合同簽訂時(shí)是否已發(fā)布或?qū)嵤?/p>

外方政府禁令必須發(fā)生在合同簽訂之后、終止以前，否則國(guó)外買方非經(jīng)我國(guó)企業(yè)同意而拒絕履行合同，不能構(gòu)成“不可抗力”。

（三）國(guó)外買方在合同訂立時(shí)，無法合理預(yù)見到所在國(guó)政府可能會(huì)采取管制措施。

目前，外方政府管制措施一般僅限于禁止來自中國(guó)的物資入關(guān)，如國(guó)外買方所在國(guó)僅是海關(guān)檢驗(yàn)檢疫政策升級(jí)或需采取隔離14天措施等，買方不得因此而拒絕接收貨物。

（四）國(guó)外買方本身對(duì)于合同履行受到管制措施影響是否有過錯(cuò)。

外方政府禁令頒布后，國(guó)外買方應(yīng)針對(duì)無法收貨的風(fēng)險(xiǎn)采取及時(shí)通知出口商暫緩發(fā)貨、協(xié)商選擇第三國(guó)收貨等等合理措施。對(duì)于因買方過錯(cuò)造成我國(guó)企業(yè)損失擴(kuò)大的部分，不可主張“不可抗力”。

三、我國(guó)出口企業(yè)可采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）積極與買方溝通，索要和留存相關(guān)證明文件。

出口企業(yè)應(yīng)要求國(guó)外買方提供可支持其“不可抗力”主張的證明文件，包括政府發(fā)布的禁止接收中國(guó)物資的法律文件，買方因疫情原因且采取合理措施仍無法履行接收貨物或支付貨款等合同義務(wù)的證明材料。

（二）提前安排中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司信用保險(xiǎn)產(chǎn)品。

中國(guó)信保提供覆蓋買方所在國(guó)家或地區(qū)頒布法令或采取行政措施禁止買方所購(gòu)的貨物或服務(wù)進(jìn)口等多種政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為出口企業(yè)開拓海外市場(chǎng)保駕護(hù)航。

（三）考慮與買方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。

如我國(guó)企業(yè)出口貨物為非通用貨物且已安排生產(chǎn)的，可以考慮與買方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議延期履行，待政府禁令取消后繼續(xù)履行或選擇第三國(guó)交貨等其他履行方式。

（四）及時(shí)聯(lián)系貨代或船運(yùn)公司。

了解確認(rèn)當(dāng)前貨物狀態(tài)和貨物目的國(guó)政府禁令執(zhí)行情況和其他相關(guān)防疫情況。

（五）適時(shí)尋找新買方。

如貨物屬于通用貨物的，企業(yè)可以考慮尋找合適的第三國(guó)新買家。

出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

多國(guó)互相施行停航和邊境封鎖措施，出口市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)惡化，在前階段，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的分析報(bào)告《冠狀病毒（COVID-19）對(duì)全球貿(mào)易的影響》顯示，預(yù)計(jì)新冠疫情將對(duì)全球價(jià)值鏈出口造成500億美元的損失，其主因?yàn)橹袊?guó)制造業(yè)的停滯和短缺。目前歐盟損失最大，為156億美元，緊隨其后的是損失了58億美元的美國(guó)和損失了52億美元的日本。

在該報(bào)告分析的13個(gè)產(chǎn)業(yè)中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)將因此損失超15億美元（約合人民幣104億元）。其中，受影響最大的是歐盟，損失達(dá)5.38億美元。其次是制造業(yè)集中的越南和土耳其，美國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)則損失8000萬美元。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議國(guó)際貿(mào)易司經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alessandro Nicita在接受記者采訪中表示，歐盟的紡織服裝產(chǎn)業(yè)之所以受到很大影響，是因?yàn)榉▏?guó)、意大利和西班牙等歐盟成員國(guó)與中國(guó)供應(yīng)商一直保持著密切的合作關(guān)系。

然而隨著疫情的全球蔓延，這一損失數(shù)字將會(huì)再度擴(kuò)大。目前已有100多個(gè)國(guó)家出現(xiàn)新冠肺炎疫情，多國(guó)開始互相施行停航和邊境封鎖措施，全球經(jīng)濟(jì)前景堪憂。中國(guó)作為紡織出口大國(guó)深感壓力，我國(guó)由于受到春節(jié)假期延長(zhǎng)和新冠肺炎的影響，2020年1-2月的紡織品服裝出口出現(xiàn)較大幅度的下滑。

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-2月，我國(guó)紡織服裝出口298.3億美元，下降20%，其中紡織品出口137.7億美元，下降19.9%，服裝出口160.6億美元，下降20%。進(jìn)入3月份，新冠肺炎病毒在全球蔓延，市場(chǎng)彌漫的擔(dān)憂情緒不斷加重，本周全球資本市場(chǎng)連日下挫，美股更是一周兩次觸發(fā)“熔斷”，對(duì)于紡織服裝企業(yè)來說，出口市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)惡化。

歐盟、美國(guó)、日本是我國(guó)紡織服裝三大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，也正處于此輪新冠肺炎病毒集中爆發(fā)的區(qū)域。歐盟地區(qū)多個(gè)國(guó)家新冠肺炎爆發(fā)后，恐繼續(xù)拖累歐盟經(jīng)濟(jì)回暖，導(dǎo)致紡織服裝市場(chǎng)消費(fèi)低迷萎縮，日本也面臨相同的情況。

而據(jù)了解，春節(jié)前夕，中美間剛簽署第一階段協(xié)議，美方降低或取消了對(duì)我國(guó)部分出口產(chǎn)品的加征關(guān)稅，后續(xù)貿(mào)易談判或會(huì)因全球新冠肺炎蔓延而暫時(shí)擱淺，今年中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口量或繼續(xù)下降。與此同時(shí)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控，紡織服裝工廠開工較往年延遲，所以今年部分延期或者取消的訂單，已經(jīng)轉(zhuǎn)移至東南亞的越南等相關(guān)國(guó)家，隨著新冠肺炎病毒全球蔓延，我國(guó)紡織企業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

綜合來看，受新冠肺炎疫情全球蔓延影響，我國(guó)主要的紡織服裝出口市場(chǎng)需求將下降，而同時(shí)全球紡織服裝企業(yè)也將面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，今年的淡季將比往年更加難熬，紡織人需要提前做好心理準(zhǔn)備！

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